江蘇省核與輻射安全監(jiān)督管理局近日消息稱，“十二五”期間，江蘇在核與輻射安全監(jiān)督硬件設施方面總投入已經(jīng)超過兩億元。
據(jù)了解，作為核能核技術利用大省，江蘇監(jiān)管監(jiān)測任務重、壓力大。近年來，江蘇將核與輻射安全監(jiān)管融入建設“強富美高”新江蘇總體戰(zhàn)略中，與生態(tài)文明建設和環(huán)保體制改革一同推進，努力實現(xiàn)核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。
信息顯示，當前江蘇省省級建成1200立方米江蘇省城市放射性廢物庫、1.5萬平方米配套綜合實驗樓及技術研發(fā)中心、5000平方米核電監(jiān)督性監(jiān)測前沿基地、全省輻射環(huán)境59個國控點和231個省控點監(jiān)測站網(wǎng)。省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力第一批通過國家達標建設，各省轄市均配備了輻射環(huán)境監(jiān)測和應急處置基本裝備，每個縣（市）也配有最基本的應急儀器。
此外，江蘇全省核與輻射應急監(jiān)測與處置能力建設項目今年年底也將完成，力爭實現(xiàn)配強省級、提升市級、補齊縣級，為下一步的輻射監(jiān)管改革創(chuàng)造條件。
在監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平方面，江蘇省目前各級核與輻射監(jiān)管持證人員超過400人，初步建立首批30余名輻射安全監(jiān)督員專業(yè)隊伍；還建立了監(jiān)管監(jiān)測人員上崗培訓和復訓制度，開展監(jiān)測和執(zhí)法現(xiàn)場教學、案例剖析、經(jīng)驗反饋，已有1000多人次完成培訓。
同時，江蘇已基本建立以權責一致為核心的監(jiān)管體制，管理重心逐步轉向事前審批和事中事后監(jiān)管。江蘇省環(huán)保廳監(jiān)督管理省級發(fā)證單位的同時，還組織開展全省輻射安全雙隨機抽查、專項檢查、飛行檢查和聯(lián)合檢查行動。省轄市環(huán)保部門則負責轄區(qū)內輻射安全監(jiān)督檢查、信訪調處、事故應急的屬地管理和分級管控。在具備條件的部分地方，江蘇正在試點下放射線裝置、放射性藥品等輻射安全許可行政審批權力到縣。
值得一提的是，以信息化建設為抓手，江蘇省核與輻射安全監(jiān)管“一個綜合平臺、八大應用系統(tǒng)”的協(xié)同效應也在進一步放大。
據(jù)了解，江蘇5300家核技術利用單位大數(shù)據(jù)庫功能得到優(yōu)化、動態(tài)更新，省市縣聯(lián)網(wǎng)互通、共享信息、協(xié)同監(jiān)管。田灣核電站外圍輻射環(huán)境預警監(jiān)測、廢物庫環(huán)境監(jiān)控、廢源收貯管理、輻射源實時風險監(jiān)管、放射源在線監(jiān)控、實驗室監(jiān)測管理、移動執(zhí)法平臺和辦公自動化等八大系統(tǒng)，對接日常監(jiān)管不同需求，在提高行政效率、強化統(tǒng)一監(jiān)管方面發(fā)揮了基礎作用。
為提升輻射事故應急處置能力，江蘇每年開展省市協(xié)同、部門聯(lián)動、突出實戰(zhàn)的輻射事故“盲演”，并組織核事故應急監(jiān)測專項演習，參與核應急綜合演習；建立省、市兩級輻射事故應急預案體系，健全部門聯(lián)動應急工作機制和聯(lián)席會議制度，共同做好日常應急工作。2015年修訂出臺《江蘇省輻射事故應急預案》，完善了“政府主導、屬地響應、部門聯(lián)動、省市協(xié)同”的應急體制。
未來，江蘇省核與輻射安全監(jiān)督管理局將借力綜合改革試點，修訂完善《江蘇省核安全與輻射污染防治“十三五”規(guī)劃》，進一步加強制度建設，培養(yǎng)人員專業(yè)素養(yǎng)，提高核與輻射監(jiān)管能力，提升應急事故快速響應能力，以科研項目帶動業(yè)務能力和科研水平提升，在監(jiān)管系統(tǒng)和核技術利用行業(yè)持續(xù)宣貫核安全文化，更大力度引導行業(yè)自治和社會共治。
